Постоянно вариться в собственном соку - занятие не слишком продуктивное. Ведь существует немало дальневосточных проблем, “ноги” которых, как говорится, произрастают из московской почвы. Или сам край бывает не в силах решить тот или иной вопрос - этому препятствуют федеральное законодательство, ведомственные “рогатки”. Однако решать-то их, эти проблемы, необходимо! И тогда Законодательная дума края принимает обращения в адрес президента, Федерального собрания, других высоких властных лиц и структур. С начала нынешнего года их направлено в Москву из Хабаровска уже несколько. Адресаты: президент РФ, председатель правительства, и. о. генерального прокурора, министр труда и социального развития России… Что же взволновало депутатов?
К примеру, в обращении от 1 марта 2000 года хабаровчане напомнили руководителям страны, что с декабря-99 г. таможенные пошлины на лесопродукцию были увеличены вдвое, в том числе на балансы лиственных и хвойных пород. Это существенно ограничило возможности реализации низкосортной древесины, что в свою очередь, отрицательно сказалось на финансовом состоянии лесозаготовительных предприятий, дающих около десяти процентов продукции в общем объеме промышленного производства, на стабильности всей лесопромышленной отрасли края.
Два обращения поднимают проблемы пенсионного обеспечения дальневосточников, да в сущности не только их. В мартовском речь идет о восстановлении социальной справедливости для пожилых людей, заработавших право на достойную пенсию длительным и честным трудом. Депутаты просят не практиковать параллельную пенсионную “элитную” систему для госчиновников, руководствоваться для всех категорий граждан только законом “О государственных пенсиях в Российской Федерации”, установить минимальный размер пенсии не менее 80 процентов прожиточного минимума…
Другое, принятое на апрельском заседании думы, касается слесарей-монтажников, судоремонтников, трубопроводчиков, работающих на судоремонтных и судостроительных предприятиях. Они заняты на работах с особыми условиями - находятся в отсеках более 80 процентов трудового дня и, следовательно, по мнению депутатов, имеют право на льготное пенсионное обеспечение.
Еще одно обращение основано на публикациях наших краевых газет, на письмах и заявлениях избирателей, возмущенных действиями мэра Хабаровска П. Филиппова по приобретению жилья для себя и своей семьи, а также обстоятельствами получения квартиры прокурором Ю. Самойловичем.
Интересно, что ранее по этому поводу депутаты обращались в краевую прокуратуру. Однако там, судя по ответу, серьезной проверки всех фактов не проводилось, нарушений законодательства не было выявлено. Парламентарии же считают иначе, потому-то и ушло их письмо в адрес и. о. генерального прокурора.
Как видите, обращения - особая форма депутатской работы. Как бы своеобразный рупор для отстаивания принципиальных позиций, для отражения общественного мнения по той или иной проблеме, выходящей за региональные рамки.
Конечно, реакция на этот самый “рупор” может быть разной. Иногда - случается и такое - происходит нечто вроде разговора слепого с глухим. То, что пытаются втолковать дума, край, на федеральном уровне иногда понимается по-своему. Отсюда, соответственно, и ответ… А кое-кто, видимо, считает обращения из провинции просто круговоротом бумажной переписки или гонкой проблемы, словно белки в колесе, по замкнутому кругу… Впрочем, московские ответы на последние обращения дальневосточников свидетельствуют об обратном.
Так, недавно в Законодательную думу края поступил ответ первого заместителя министра экономики России И. Матерова, где он сообщает следующее: “В соответствии с поручением правительства Российской Федерации Минэкономики России рассмотрело вопрос об уменьшении ставок экспортных таможенных пошлин на низкосортную древесину (включая лиственные и хвойные балансы)… В связи с удорожанием стоимости сырья и материалов и повышением тарифов на железнодорожные перевозки и энергоносители в конце 1999 и начале 2000 года вывозные таможенные пошлины стали оказывать негативное влияние на экономику предприятий. Кроме того, введение экспортных пошлин на отдельные виды лесобумажных товаров (низкосортный пиловочник хвойных пород, балансы, щепа), не имеющих спроса внутри страны, привело к сокращению экспорта данной продукции, а следовательно, к уменьшению поступлений средств в бюджет.
В целях исправления создавшегося положения в лесопромышленном комплексе правительством Российской Федерации были приняты постановления, которыми скорректированы (в сторону снижения) ставки вывозных таможенных пошлин на:
балансы березовые и щепу технологическую в размере 5 процентов от таможенной стоимости - вместо 10 процентов, но не менее 5 евро;
балансы лиственных и хвойных пород и пиловочник хвойных пород в размере 6,5 процента, но не менее 2,5 евро за 1 куб. м - вместо 10 процентов, но не менее 5 евро за 1 куб. м;
пиломатериалы хвойных пород в размере 6,5 процента, но не менее 5 евро за 1 куб. м - вместо 10 процентов.
Вопрос о дальнейшей корректировке ставок вывозных таможенных пошлин может быть рассмотрен в установленном порядке на комиссии правительства Российской Федерации по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике после представления заинтересованными предприятиями лесопромышленного комплекса обосновывающих материалов по данному вопросу”.
Детально расписал все нюансы возможного увеличения пенсий в нынешнем году и дальнейшей их более справедливой дифференциации заместитель министра труда и социального развития А. Осадчих. Да, собственно, первые подвижки в этом направлении пенсионеры-дальневосточники уже почувствовали во время майских выплат.
Так называемый промежуточный ответ поступил в думу из Генеральной прокуратуры. В нем говорится: “По вашему обращению о нарушениях жилищного законодательства в г. Хабаровске организована проверка. О результатах вам будет сообщено”.
А пресс-служба Законодательной думы и впредь станет сообщать о наиболее интересной реакции на обращения депутатов в верхние эшелоны власти и результатах соответствующих проверок.
С. Иванова.
