Прошедший год еще до своего начала обещал большие перемены в политической и экономической жизни области. В 1999-м региону удалось окончательно вырваться из экономической ямы и взять курс на увеличение объемов производства. Первый раз за несколько лет Закон “Об областном бюджете на 2000 год” был принят до начала года, что позволило полностью обеспечить финансовыми ресурсами запланированные в главном финдокументе доходы и расходы. Изменение налогообразующей базы и увеличение трансфертов из федерального бюджета почти на 450 миллионов рублей позволяло надеяться значительно увеличить расходы на хронически недофинансируемые статьи, особенно те, которые касались обеспечения социальных программ. Осенью должны были состояться выборы. И местная власть, улучив момент, почти ежемесячно торопилась доложить журналистам о перевыполнении плановых цифр на предприятиях лесной, легкой и топливной промышленности, цветной металлургии и энергетики.
Победа прежней власти на выборах для большинства читинцев не стала неожиданностью. Однако у областной администрации возникли серьезные опасения по поводу того, что в законодательное собрание региона на смену учителям и врачам пришли люди сведущие в экономике, в основном руководители предприятий. И не напрасно.
“Политика невмешательства парламента в дела главы позволяла исполнительной власти в прежние годы действовать по своему разумению, не чувствовать особого контроля со стороны законодателей”, - так поясняют некоторые наблюдатели обозначившееся противостояние властей. Пришедшие на смену депутаты, которые привыкли руководить сами, действительно пытаются нарушить устоявшиеся отношения.