Одним из принципов федерализма является законодательное равноправие субъектов. Регионы сами регулируют свою жизнь, создавая законы и установления, основное требование Центра к которым – чтобы они не вступали в противоречие с действующим общероссийским законодательством. Можно сказать, что региональные парламенты своими законами формируют практическую сторону жизни края или области в то время, как Государственная Дума и Совет Федерации создают лишь общее законодательное русло течения жизни в стране. Значимость работы законодательных органов власти на местах в этой связи приобретает особое значение. Десятилетие парламентаризма в России, которое мы отмечали в минувшем году, стало временем подведения определённых итогов в жизни страны. Несмотря на имеющиеся очевидные пробелы, за минувшие десять лет Государственной Думе и Парламентам регионов удалось отстроить фактически заново всё законодательство страны, подготовить и утвердить документы, регулирующие жизнь во всех сферах государства. Практически одновременно с 10-летием парламентаризма в России, свой юбилей отмечала и Агинская Бурятская окружная Дума. Образована она была 20 марта 1994 года в соответствии с указом Президента РФ “Об основных началах организации государственной власти в субъектах Российской Федерации”.
В Агинской Бурятской окружной Думе 15 депутатов. Пятилетний срок их полномочий истекает в 2005 году. Председателем Агинской Бурятской окружной Думы является Даши Дугаров.
За три созыва парламентариями Аги накоплен колоссальный опыт работы. Со дня своего образования Дума рассмотрела более 1800 вопросов, приняла более 400 законов округа. Конечно, это лишь сухие цифры, они не могут передать всего напряжения той работы, которая была проделана людьми, за ними сложно увидеть те усилия, что были затрачены депутатами Думы и специалистами профильных комитетов администрации округа при подготовке материалов и сведений для сбора нормативно-правовой базы будущих законов.
Говоря сугубо официально, сегодня деятельность Агинской Бурятской окружной Думы направлена на:
- законодательное регулирование экономической, общественной, политической жизни округа;
- повышение юридического качества законов, в том числе приведение действующих законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ в соответствие с вновь принимаемыми федеральными законами;
- повышение эффективности работы органов местного самоуправления, в частности, по соблюдению и исполнению законов;
- развитие межпарламентских связей;
Что касается последнего пункта, то Агинская Бурятская окружная Дума имеет давние тесные связи с Парламентами республики Бурятия, Усть-Ордынского Бурятского автономного округа и других регионов. Окружная Дума входит в Ассоциацию Парламентов трёх бурятских субъектов, которая была образована в марте 1999 года. На данный момент её Председателем является Председатель Агинской Бурятской окружной Думы Даши Дугаров.
Десятилетие – юбилей небольшой. Сейчас, когда этап становления завершён, когда накоплен богатый опыт законотворческой работы, Парламент округа входит в новый этап своего развития, который обещает стать временем проблем принципиально нового характера, новых идей и достижений.
Остаётся лишь пожелать депутатам окружной Думы настойчивости и дальновидности в их нелёгкой работе, успехов в труде!
З. Цыренжапов
Пресс-секретарь администрации
Агинского Бурятского автономного округа
