Отдых и зарплата - тоже?
Каждый раз, как по телевизору вижу Починка, меня всего передёргивает: каждое его новое назначение - потенциально опасно для общества. Так было и в его службе налоговому прессу, так происходит и сейчас, в трудовых отношениях. Подробный анализ Трудового кодекса пока оставим - вспомним лишь волну акций протеста, прокатившуюся по России при обсуждении его проекта. Мало кто знает, что передел налогового пирога при Починке оставил уменьшённый до 13 процентов подоходный налог территориям, а вот массу других налогов, куда более весомых, отправил в Белокаменную. Тем самым Москва сделала широкий жест (руками Починка) за счёт губерний. И вот - опять…
Обратимся, однако, к своим пенатам - к вновь подписанному трёхстороннему Соглашению между теми, кто трудится, кто им за это платит, и кто за всем этим следит и имеет со всех налоги.
Право, тот, кто внимательно прочёл этот документ, наверняка уяснил следующее. Труд как был делом трудящихся, так и остался: нигде в Соглашении не прописывается механизм ответственности за нарушение его пунктов, а стало быть, от нарушения Соглашения работодатели ничего не теряют, и правительство края никак не может повлиять на этот процесс.
Единственное, что существенно в Соглашении для правительства - традиционный пункт о неинициировании профсоюзами акций протеста. Единственное существенное для профсоюзов - чтобы работодатели предупреждали о локауте не менее чем за три месяца. Работодателям же главное - не влезать в профсоюзные дела. И очень-очень много того, чем должны заниматься прокуратура и различные ведомства - отслеживать выполнение различных законов, санитарных и экологических норм…
Ну и ладно, ну и пусть - хуже от Соглашения никому не стало. Вроде бы - не стало. А на деле - как сказать…
Вот, к примеру, в коллективный договор вписывается пункт, реализующий положения п. 3.2.1 - чтобы средняя зарплата была не меньше ЧЕТЫРЁХ прожиточных минимумов. Неясно только - какого именно: у работоспособного населения он один, у пенсионеров - другой, в северных и южных районах - разный, а на предприятии могут быть все указанные категории работников… Допустим, расчётным взят на сегодня уровень в 1500 рублей. Следовательно, средняя зарплата - 6000 рублей. Получить их - неплохо, вот только заработать их - как? Средний уровень по промышленности в 2001 году колебался в пределах 5 тысяч рублей - спасёт ли рабочий люд подъём зарплаты на 20 процентов? Инфляция и рост цен - вещи разные, даже депутаты это знают, так на что ориентироваться-то конкретному работодателю? В Соглашении ему указан п.3.3.3 - не ниже ОДНОГО прожиточного минимума, то есть 1500 рублей, и о “зарплатных коридорах” речи нет…
Или: окладная часть в зарплате - не менее двух третей (п.3.3.5) при условии выполнения норм труда. Хорошее, полезное дело - установить стимул для выполнения производственного задания. Вот только непонятно: в каком времени это? В нынешнем? Нынешнее - это когда за чётко условленный срок с требуемым качеством выполнен чётко условленный объём работ (услуг), который принят и оплачен заказчиком согласно ранее заключённому договору. Тут какие две трети, от чего? Коэффициент трудового участия нужен? Да, нужен - так и обозначьте его четче: при определении размеров оплаты труда в субъектах хозяйствования с учётом КТУ последний не должен превышать 33 процентов. То же самое и будет, что в Соглашении, только будет видно, что тут ограничение варьируемой доли зарплаты служит уравниловке, а не стимулированию производительности труда.
Ну а пункт 2.3.1 о не менее трёхмесячном сроке предупреждения работодателями о локауте - это что? Разверните ситуацию 17 августа 1998 года на этот пункт - всех работодателей в больницы увезут с инфарктами. Или в суды - с исками. Форс-мажор не предусмотрен - так, значит, его и в жизни не бывает?
И что самое нехорошее - то, что очередное Соглашение (при всём том, что оно в принципе дело неплохое) опять упускает время для решения действительно насущных задач в сфере труда. Сфере, где на Москву, как видите, надеяться не приходится. А раз так, то надо бы взять инициативу в свои руки и создать свою систему приоритетов в трудовых отношениях.
