В Агинском округе прошли парламентские слушания о законодательном обеспечении эффективного развития АПК и занятости сельского населения. Поднятые проблемы были настолько актуальны, что их обсуждение с трудом вместилось в трехчасовые временные рамки, определенные регламентом. Как известно, в рамках окружной целевой программы, направленной на развитие и стабилизацию АПК, из бюджета округа уже на протяжении многих лет выделяются немалые денежные средства, идущие на дотацию животноводческой продукции, приобретение техники, племенную поддержку и другие приоритетные направления. Только за 2005 год на эти цели было израсходовано более 120 млн. рублей. Благодаря масштабным финансовым вливаниям, колхозам удается находиться в режиме стабилизации, однако об их экономической самостоятельности и эффективности говорить пока рано. Остается масса нерешенных проблем.
— Мы несколько увлеклись налоговым, бюджетным, инвестиционным законодательством, — отметил заместитель председателя окружной Думы, председатель комитета по экономической политике Цырендоржи Дамдинов, — а аграрная отрасль выпала из поля зрения, потому по-настоящему работающих законов в этой области мало. По уровню поддержки на рубль валовой продукции округ находится на одном из первых мест в Российской Федерации. Мы даже находимся впереди таких крупных сельскохозяйственных стран, как Австралия, а вот по эффективности, боюсь, мы далеко позади. Другая проблема — высокая себестоимость производимой продукции. Не сегодня-завтра страна вступит в ВТО, со всеми вытекающими отсюда последствиями, а потому повышение эффективности каждого сельхозпредприятия, каждого производимого в регионе продукта приобретает все большую актуальность.
Сегодня в округе немало предприятий, занимающихся переработкой продукции сельского хозяйства. Сюда можно отнести Агинский мясокомбинат, цеха мясных полуфабрикатов, кондитерские цеха и хлебопекарни. Тем не менее, наиболее перспективными, по мнению многих участников парламентских слушаний, являются молочные и мясные отрасли. Хотя им придется преодолеть ряд серьезных проблем, в том числе решить вопросы закупки мяса и молока в условиях жесткого диспаритета цен, расширить рынок сбыта конечной продукции. На опыте мясокомбината и цехов по производству мясных полуфабрикатов можно с уверенностью сказать, что продукция находит потребителя не только в округе, но и за его пределами. Как отметил директор самого крупного мясоперерабатывающего предприятия в округе, дается это не легко. Приходится балансировать на допустимой границе цен, чтобы сдерживать стоимость той же колбасы, притом, что бюджет округа на каждый килограмм мяса добавляет дотацию в размере четырех рублей и не собирается от нее отказываться, чтобы поддержать товаропроизводителя. Более того, планируется увеличить дотацию на каждый литр сданного молока с двух до четырех рублей. Таким образом, законодатели надеются сдвинуть с мертвой точки молочное производство. В разные хозяйства округа сегодня закуплены 16 накопителей молока и два модуля для выпуска цельномолочной и кисломолочной продукции. В настоящий момент для их запуска требуются не столько финансовые вложения, сколько технологическая помощь. Нет сомнения в том, что в ближайшее время в округе удастся наладить молочное производство. Для этого есть все возможности и опыт, хотя и немного подзабытый. Вспомнить хотя бы отличное сливочное масло, выпускаемое когда-то местными маслозаводами, или качественное мороженое и творожные сырки, произведенные на предприятии поселка Орловский. Сегодня же не может не огорчать то, что на столах у сельчан нередко можно увидеть молоко, изготовленное аж в Московской области, и это при том, что поголовье коров в хозяйствах всех категорий насчитывает более 30 тысяч. Как же молочные ручейки превратить в реки? Интересным и полезным в этом отношении было выступление на парламентских слушаниях Михаила Миловидова — генерального директора ЗАО “Оникс” (п. Первомайский), который сразу же резюмировал: “У нас нет, как такового, ни производства, ни сбора молока, как целой индустрии. Существуют отдельные пункты по сбору молока, не более того”. Михаил Михайлович занимается сбором молока у населения уже шесть лет, поэтому как никто другой знает все тонкости этого мероприятия. По его твердому убеждению, без молочно-товарных ферм создать производство, а тем более индустрию не получится. С учетом мнений и предложений выступающих парламентарии выработали рекомендации, результаты которых, будем надеяться, предстоит ощутить жителям округа уже весной этого года.
Евгений Колотовкин
Газета “Забайкальский Рабочий”