Китайский синдром

Как проникает криминал в экономику Дальневосточного региона

Прогуливаясь по улицам Благовещенска, трудно избежать встречи с соседом — жителем страны по другую сторону Амура. На рынках, в магазинах — повсюду вещи с лейблом «Made in China», замены которых отечественными товарами нет. Качества они бывают различного, однако представить сегодня жизнь без китайского товара весьма нелегко.

Но с добром, как правило, приходит и зло. Жителям Поднебесной все больше стали не доверять. На вопрос, почему так происходит, мы попросили ответить прокурора Амурской области Сергея Кучера.

— Сергей Андреевич, когда в середине 80-х годов в Благовещенске проводилась научная конференция по экономическим вопросам стран Азиатско-Тихоокеанского региона, представители США очень удивились: почему это Благовещенск — типично русский город, а не китайский. Сейчас они так вряд ли бы сказали. Что же происходит сегодня в Приамурье?

— Как и по всему Дальнему Востоку, численность населения в Амурской области идет на спад. Для примера приведу несколько цифр: в 1989 году в области было более одного миллиона русских, на 1 января 2004 года — около 895 тысяч человек. В то же время в соседней провинции КНР Хэйлунцзян население постоянно растет и превышает численность Амурской, Еврейской автономной областей, Хабаровского и Приморского краев вместе взятых в десять раз.

На фоне внутренней миграции местного населения в западные регионы России более динамично происходит миграция граждан КНР. Количество пересечений государственной границы через пункты пропуска области в режиме въезд-выезд в среднем за год составляет 470 тысяч человек.

Хотя данные миграционной и пограничной служб, таможни — разные. Каждое ведомство в соответствии с внутренними требованиями ведет свой учет. Действенного контроля нет. А на сопредельной территории криминальными структурами изготавливаются поддельные визы с печатями Генконсульства РФ в КНР. В отдельных случаях китайцы пытаются получить даже российское гражданство. В феврале нынешнего года был задержан китаец, у которого изъяли российский паспорт, выданный на его имя паспортно-визовой службой МВД Чечни, военный билет и водительское удостоверение, выданные в Ингушетии. Установлено, что указанные документы им были приобретены через своего знакомого, который купил их в Москве.

— Можно ли говорить о том, что международная преступность распространила свою деятельность на сферы экономики?

— Так получается, что за наш счет, за счет наших богатств недобросовестные бизнесмены -соседи пытаются построить свою экономику. Мои слова основаны на конкретных фактах. За последние два года выявлено более тысячи фактов незаконной рубки леса в объеме около 40 тысяч кубометров. А расследования уголовных дел доказывают, что жители области мелкими партиями по низким ценам продают китайским гражданам лес.

Не меньше преступлений, связанных с хищениями цветных и черных металлов. Пункты скупки металлов имеются практически во всех районах и городах области. К примеру, один наш земляк организовал сбор изделий из алюминия от населения. Китайские компаньоны установили ему плавильную печь, и он отливал слитки цветного металла. Изготовив подложные документы о праве собственности на металл, успел отправить в Китай 35 тонн алюминия в слитках. Следующая партия в 20 тонн была задержана на таможне. Делец арестован.

Наряду с цветными металлами китайскими предпринимателями активно приобретается лом черных металлов. В основном экспортируется стратегическое сырье: железнодорожные рельсы, трубы, узлы подвижного состава. По данным Благовещенской таможни, в стоимостном выражении товара выходит на общую сумму около 12 миллионов долларов ежегодно. При этом китайские предприниматели живо реагируют на условия рынка: с целью скупки сырья устанавливают цены выше сложившихся в регионе, а отечественная металлургия из-за этого простаивает.

— Сергей Андреевич, по добыче золота область занимает третье место в России. К настоящему времени известно более трех тысяч объектов рассыпного золота. В начале ХХ века китайцами добывалось более половины драгметалла. Намытое золото контрабандными тропами переправлялось в Китай. В последние годы со стороны китайцев вновь отмечается интерес к золоту.

— Граждане КНР, въезжающие по коммерческим, служебным визам, на учебу, в качестве туристов, не вправе заниматься трудовой деятельностью, в том числе и добычей золота. Но даже при ограничениях они все равно занимаются скупкой промышленного золота. Наглядный пример: гражданин Китая Шен Сифу, прибывший в Благовещенск по коммерческой визе, занимался скупкой золота. При задержании у него обнаружено свыше одного килограмма шлихового золота. После осуждения, отбытия наказания и выдворения из России, он вновь по подложным документам через Читинскую область прибыл в Благовещенск, где был задержан и осужден.

Я скажу больше, идет постепенное и планомерное вытеснение китайскими гражданами российских предпринимателей с ключевых позиций в экономике области. Российские граждане используются иностранцами в качестве посредников, подставных лиц или наемной рабочей силы в совместных предприятиях.

— Серьезное влияние на экономику оказывает и так называемый челночный бизнес?

— В прошлом году граждане России и Китая при пересечении государственной границы имели право беспошлинно ввозить товаров на одну тысячу долларов (с 1 января нынешнего года сумма увеличилась до двух тысяч долларов). Учитывая, что ежегодно государственную границу из КНР с нами пересекает свыше 200 тысяч граждан, нетрудно посчитать, что ими ввозится товар на сумму 200 миллионов долларов. При этом собственниками товара, как правило, являются китайцы, которые реализуют его на рынках области, уклоняясь от уплаты налогов и сборов.

Китайский бизнес распространяется на любое стратегическое сырье. Соблазна не избежал и один ученый — доктор геологических наук, профессор МГУ, который, будучи в научной командировке в Китае, занялся коммерцией. Заключил с китайской торговой компанией контракт на поставку 180 тонн радиоактивного материала. Вовлек в свою деятельность коллег-ученых из Читинской и Амурской областей. После неудавшейся попытки вывоза танталового концентрата через Читинскую таможню ученые отправили колонну автомашин через Благовещенск. Первая же партия танталового груза — 43 тонны была задержана в торговом порту.

Китайцы готовы купить любую техническую документацию на военную технику стратегического назначения. Недавно Амурским областным судом осуждена преступная группа, которая подготовила и осуществила контрабандную переправку в Китай технической документации по ремонту военно-транспортного самолета ИЛ-76 и его модификации (эти самолеты состоят на вооружении Народно-освободительной армии Китая). Более ста книг технической документации были уже переданы на китайский катер, внезапно подошедший к российскому берегу, но группа во главе с гражданином КНР Ли Юйцай была задержана сотрудниками ФСБ и погранслужбой.

— Сергей Андреевич, известно, что международный наркобизнес не упускает шансов использовать россиян в качестве наркокурьеров. По наивности, излишней доверчивости наши соотечественники попадают в такие переплеты, которые могут стоить им жизни.

— И такие примеры есть. Амурская студентка в декабре прошлого года была направлена в Пекинский университет для совершенствования знаний китайского языка. Там она познакомилась с арабом из Ливии (хотела изучить еще и арабский язык). В декабре прошлого года он предложил ей съездить на юг Китая. Влюбленные прибыли в провинцию Юньнань, затем поехали в приграничный с Мьянмой (бывшая Бирма) город. У китайско-бирманской группировки араб приобрел партию героина с целью налаживания еще больших поставок. На выезде из города автобус, в котором они ехали, подвергли досмотру. У араба были обнаружены две коробки с героином весом 540 грамм. Обоих арестовали. За такой объем сильнодействующего наркотика в Уголовном кодексе КНР предусмотрено суровое наказание, вплоть до смертной казни.

Знание китайского языка, с помощью которого наша соотечественница смогла изложить обстоятельства дела, ее активная помощь следствию в раскрытии целой сети наркоторговли помогли ей избежать печальной участи. Китайская прокуратура освободила ее из тюрьмы, где она содержалась в течение месяца. И студентка вернулась на родину.

Таких примеров много. Однако, я полагаю, что все же не стоит ситуацию драматизировать. Необходим целый комплекс мер по противодействию международной преступности. Эти меры не должны ограничиваться действиями лишь на местном и региональном уровнях — они должны опираться на федеральную поддержку на самом высоком государственном уровне. Тогда и наших соседей мы будем воспринимать только как ближайших друзей.

Константин ПРОНЯКИН.