или Как не дать умереть селу
О проблемах развития сел разговоры возникают не впервые. Были кампании по их закрытию, расселению, укрупнению… С новой силой ситуация обострилась в пору рыночных преобразований.
Многие населенные пункты оказались брошены на произвол судьбы. Могло ли такое положение долго оставаться без внимания? И вот в Законодательной думе Хабаровского края состоялись депутатские слушания, касающиеся проблем социально-экономического положения сел и поселков территории.
В Комсомольском районе 24 села. Двенадцать из них, с общей численностью населения без малого в десять тысяч человек, отнесены к категории бесперспективных. Экономика района все прежние годы была сориентирована в основном на развитие лесной отрасли и рыболовства. В тайге вырастали новые поселки с благоустроенным жильём, менялся облик старых. Но леспромхозы, неся основное бремя затрат на содержание социальной сферы, не устояли в рыночной стихии и обанкротились. Люди оказались без работы.
- Проблема занятости в глубинке, - говорит глава администрации Комсомольского района Александр Коломыцев, - характерна не только для нашего края. Нисколько не легче с этим и в центральных районах страны. На местные органы власти в одночасье легли все проблемы по спасению так называемых неперспективных сел. Пришлось браться за строительство дорог и организацию подвоза детей в соседние школы, за ремонт и содержание дизельных установок, за сохранность других учреждений. Для районного бюджета это было весьма накладно. Но ведь люди корнями приросли к тем местам, где родились и выросли, где покоятся их предки, и никуда не хотят уезжать. Они просят нас об одном: дать им хоть какую-то работу. Поэтому с помощью краевого правительства мы подготовили специальную программу поддержки и развития нашего района. Ни о каком закрытии сел или переселении в другие места в ней речи не идет.
В этом плане любопытно мнение представителя местной власти.
- У нас в тайге, - замечает глава администрации села Ягодное Валерий Чебаргин, - работает пять предприятий по заготовке леса, но существенной помощи от них мы не видим. Все отчисления уходят наверх, для решения житейских проблем ничего не остается. Многие издержки кроются в политике самого государства, у нас нет приемлемой системы кредитования для открытия производства, для обустройства жилья данной категории лиц. А с другой стороны, нельзя не замечать деградации отдельной части населения, которая ничего не предпринимает для своего спасения.
Но, как показывает действительность, неперспективными могут быть села, расположенные не только в далекой глубинке, но и под боком у краевого центра. Например, Некрасовка. Когда-то она процветала, здесь были птицефабрика и свинокомплекс, поднялись многоэтажные дома, но теперь село, по меткому выражению главы администрации Хабаровского района Владимира Алёшко, превратилось в “спальный микрорайон Хабаровска”. Или стоящее на берегу Уссури пригородное село Казакевичево. Сейчас оно числится в разряде бесперспективных, и лишь в случае строительства мостового перехода в соседний Китай его ждут большие перемены.
- Чтобы знать подлинную обстановку по каждому неперспективному селу или посёлку, необходимо провести их инвентаризацию, - замечает начальник отдела территориального развития правительства края Елизавета Телушкина, - разнести их по группам и определиться, с чего может жить и развиваться то или иное село, каковы его перспективы. Возможно, встанет вопрос ликвидации отдельных поселений, как это было с поселком Лиственичный, жители которого переселились в соседний Новый Ургал. Но всё это должно происходить только с согласия самих жителей. Имея четкую картину по каждому селу, можно будет приступать к разработке краевой программы поддержания и развития неперспективных сел.
- Не должны оставаться в стороне от решения этих проблем, - добавил к сказанному депутат Иван Федоров, - и отдельные краевые ведомства, которые в свое время имели предприятия в селах Приамурья. Занимались рыбной ловлей, закупом огородной продукции, ягод, грибов, дикоросов и других даров тайги. Пристального внимания требуют и национальные села. Например, в Ульчском районе из одиннадцати сел десять занесены в разряд умирающих. О каком сохранении малочисленных народов может идти речь?
Принятие специальной программы поможет в решении ещё одной немаловажной задачи - в закреплении молодежи на селе, в продолжении его истории.
